多举措保障民营经济健康发展

改革开放以来，民营经济在我国经济结构中所占的比重逐步扩大，开始发挥越来越广泛的作用。民营经济的发展有利于增加供给、提高人民生活水平和生活质量，且具有相对分散、规模小、易吸纳劳动力的特点，有利于增加社会就业。但目前有关民营经济健康发展的管理办法和法制规范尚不完善，需要政府等职能部门多举措为民营经济的健康发展创造良好的运作环境，充分发挥民营经济在社会主义市场经济中的作用。

优化民营经济发展环境。民营投资的管卡多、手续杂、费时长，增大了民营经济发展的交易成本。这需要执法部门保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定，引导政商亲清交往;需要进一步完善制度和政策的配套措施和细则，增强可操作性，破除针对民营企业的隐性条款和不成文规定;需要优化政务流程，降低企业交易成本，构建产业发展的配套环境，提升民营企业的参与度和市场活力。同时，在一定程度上降低民营经济“市场准入”标准，在一些收益稳定、利润较高的行业对民营资本开放;在投资、能源供应、贷款支持、征用土地、人才使用等方面严格落实相关政策待遇。

畅通民营经济融资渠道。大多数中小民营企业承受市场风险和经济发展周期波动的能力较差，易于“倒闭”，稳定性不强，缺乏获得银行贷款所需的正规渠道。要不断加强民营企业与金融机构的信息沟通，降低银行的风险，提高银行对民营企业融资的积极性。这需要建立健全民营企业信用体系，加强信用文化建设，及时与银行进行信息沟通;建立向民营企业发放贷款的激励机制、约束机制和银企合作的直接信息渠道，健全民营企业融资及信用档案，强化金融内部监管，确保资金投放合理;建立和完善民营企业融资担保服务体系，建立健全企业评级、项目评级、代偿制度和担保准备基金等配套体系，确保民营经济在一定程度上能通过融资渠道获得合理的资金需求。

发挥监督保障机制作用。建立稳定、有序、健康的营商环境，离不开纪检监察机关的监督和规范。要紧盯存在于影响民营经济发展的腐败问题，严厉打击全力寻租、吃拿卡要、利益输送、徇私舞弊、涉黑涉恶“保护伞”等违法违纪行为;要监督各职能部门抓作风、干实事、干好事，认真履行好自身职责，积极听取民营企业发展中存在的问题与诉求，在政策范围能给予政策、资金倾斜，为民营企业发展保驾护航;在监督检查和审查调查过程中要改进方式方法，最大限度减少对民营企业正常生产经营秩序的影响，注重发挥特约监察员作用，自觉接受民主监督、群众监督和舆论监督。(文/姚梨)

文章来源：《经济管理》 网址: http://www.jjglqk.cn/zonghexinwen/2020/0821/698.html