牢记初心使命 福兴经济开发区30年创新之路

福兴经济开发区标志雕塑《从田野走向世界》。

福兴经济开发区高意光电企业。廖云岚 摄

福州软件园晋安分园。邹家骅 摄

福兴经济开发区致力于打造集总部经济、光电子、精密制造、软件研发等为一体的智能化产业示范区。

东南网8月18日讯 开发区是一个地区的经济标杆。夏日，行走在福兴经济开发区福兴大道，映入眼帘的是厂房密布，高楼林立，车水马龙，一派蒸蒸日上。30年来，福兴经济开发区从创办初期的8家企业发展到现在432家企业，在这片土地上，演绎着“茶花”“高意”“盛辉”“麦克赛尔”等国内乃至世界一流企业的传奇，实践着“马上就办、先行先试”的精神，体现着对高质量发展的追求。福兴经济开发区是如何从民办经济投资区华丽转身为福州市经济发展的强劲引擎呢？

敢为人先

“3”个首创打造全省第一个民办投资区

1990年8月18日，在当时福州市主要领导倡导下，位于福州市晋安区鼓山镇的鼓山福兴投资区应运而生，这是全省首家民办投资区。总面积约5.5平方公里，其中工业用地约3.3平方公里。

20世纪90年代初，为了让有福之州全面发展，当时福州市主要领导力推，在鼓山乡创办一个全国首家农民自办投资区。“福州市政府马上就办、立见成效，在国家不下拨一分钱，不下调一个人的前提下，鼓山福兴投资区由此而诞生了。”福州市人民政府任命的第一任投资区管委会副主任陈定河回忆道。

开发区班子搭建起来了，但面临着诸多问题，如资金怎么来？投资区基础设施如何建设？如何服务企业？面对这些主要问题，鼓山福兴投资区用3个当时全省首创来破解。

资金怎么来？投资区建设，初步匡算，首期开发建设费用共需投资2.9亿元。为解决资金问题，福兴投资区首创用补偿费按国家征地标准增加5%至10%付给，民房拆迁补偿费也略高于国家标准。同时，福兴投资区采取“四个一点”办法进行筹资，即乡财政收入挤一点、乡建筑队伍垫一点、银行贷一点、各村出一点，共筹资1.6亿元，再加上土地使用权转让收益，顺利地解决了筹资难题。

投资区基础设施如何建设？“以项目带开发，以土地促开发”就是最好的解决办法。在最关键的基础设施问题上，福兴投资区采取“一借助二配套”办法，即先借助外围较完善的基础设施，再集资建设配套基础设施，既实现了“多快好省”，又兼顾了农民、投资区、国家三者利益。

如何服务企业？事在人为，早在30年前，在福州市主要领导倡导下，投资区在管理体制上放弃了“大政府”模式，成立了一个机构精简高效、服务便捷周到的投资区管委会。“一栋楼”服务，“一个中心，一条龙”的管理模式，发挥联合办公、联合招商、联合审批、一个窗口对外的综合服务等功能，积极探索按六个牵头单位、七道环节、“一栋楼统一对外”的新程序办公，减少环节提高办事效率。当时，每月18日是福州市所有部门一把手集中到福州鼓山福兴投资区会议室集体办公日子。现场解决问题，让投资区为外商提供从申报投资项目、办理营业执照到划定用地红线、报批用地手续等全过程的无偿服务，帮助解决建设和生产中的各种问题，做到开明、可信、优质、高效。在福兴投资区，投资额在1000万美元以下项目仅需1个月就可办好营业执照，投资额300万美元以下项目仅需两星期就可办结。

有了敢为人先的精神，2005年，这个民办的投资区华丽转身，成为首批经国家批准保留的省级经济开发区。2019年，完成规模以上工业产值392.4亿元，光电子、机械制造、纺织鞋业、物流等主要产业蓬勃发展，总部经济、高端业态、高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业欣欣向荣，成了福州市经济发展的强劲引擎。

不断进取

“6”原则不断探索开发区可持续发展之路

2019年7月，麦克赛尔数字映像（中国）有限公司生产基地项目在福兴开发区举行开工典礼。该生产基地占地27亩，建成后将实现增资扩产，同时引入世界最先进的HUD车载视像技术。在万级无尘精密成型车间内，14条汽车前灯镜头生产线每天24小时不停运转，每年可生产700万枚镜头。

福州高意公司位于晋安区福兴经济开发区，是美国高意集团（II-VI）的全资子公司，始建于1999年9月，是福建省光电行业的龙头企业，在光电子领域获得200多项专利，产品应用于光通讯、工业激光、消费电子、半导体、自动驾驶、生命科学等六大领域，2019年产值25亿元，纳税2.5亿元，新建碳化硅和5G生产线已正式投产，预计至2022年营业收入将突破百亿元。2019年，为进一步提升福州高意科技公司全球研发实力，福兴经济开发区积极协调上级市场监管部门，助力高意集团成功收购全球光通信有源器件行业龙头菲尼萨公司，打造全球最大的光电子器件供应商，预计5年内新增产值高达80亿元。

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