打通血脉搞活经济——记方城县枣庄村党支部书

河南日报农村版记者 曹国宏 曹怡然 通讯员 侯子罡

方城县赵河镇枣庄村与镇区虽然只是一河之隔，但枣庄村的经济要远落后于镇区。

枣庄村辖前枣庄、后枣庄两个自然村，全村64名党员，4个党小组，11个村民小组，2580亩耕地，580户2354人。凭借优越的地理位置，通过出租林场、水面、预制板厂的租金，加上三变改革土地流转金、上级奖补资金等，每年村集体有20万元左右的收入，但这笔钱用于维持村里基础设施建设和日常开支已是捉襟见肘，更别说用来大发展了。

“成天想着给群众办事，没钱你咋办事？”2018年，42岁的刘帅华当选枣庄村党支部书记，这是上任之初他最真切的感受，也直指枣庄村发展的痛点。“村集体没钱，等于人身上没血一样，只有发展好集体经济打通血脉，才能让老百姓过上富裕又舒心的好日子！”如何搞活集体经济?刘帅华决定从产业结构调整和建设工业园区两方面入手。

枣庄村原有水蜜桃种植面积200多亩，有种植林果的传统，村“两委”班子通过“四议两公开”工作法，召开党员和村民大会，决定种植林果发展乡村采摘休闲观光农业来增收致富。经过市场调研和多方论证，枣庄村确定了以种植有机冬桃为主，搭配种植黄桃、蟠桃等品种。在发展模式上，更是大胆创新，以村集体的名义成立合作社，前三年利用国储林项目贷款，以每亩800元的租金从村民手中流转了1200多亩土地，种苗、农资和人工投入全部由村集体承担；进入挂果期后，村民不仅能从卖桃的净收益中按比例获得分红，平常还可以在桃园务工，等于从土地上获得了三份收入。而村集体获得的收益，除用于产业发展外，都将用于扶贫、基础设施完善等民生工程。

“拉枝要拉成45度，然后再用绳子绑好定型，剪下来的废枝也要收集起来，不能扔在地里……”8月4日下午4点多，方城县赵河镇枣庄村的桃园里，刘帅华一边讲解，一边和村民刘玉兰一起给去年新栽种的冬桃拉枝定型。说话间，村会计李海洲骑着电动车驮着半麻袋西瓜到了地头，高温加暴晒，在地里劳作的人们早已汗湿了衣服，村主任单运松干脆光着膀子干起来：“每天上午下午进地前，俺们都得先喝上一瓶藿香正气水，这西瓜也是解暑的。”为了给1000多亩桃树修剪定型，刘帅华和村干部已经带领几十名村民在地里干了一个多月，再干上四五天就可以收工了。

桃树种上后，村“两委”班子的5个人，率先学习种植技术，到外地果园考察先进管理方法，桃树管护的每一个节点，刘帅华都会带着村干部投身到果园里，按照有机标准对村民进行技术指导并一同劳作。“目前，我们桃园桃树长势良好，进入盛果期每亩可收获8000斤至10000斤，通过订单销售预计年产值将超千万元。但目前果园急需铺设滴灌设备，解决浇水的问题，村民来地里干了一个多月工钱都还没付，大伙也知道村里钱紧张，还是随叫随到，说到底还是钱的问题啊！”说到这儿，刘帅华显得又焦急又愧疚。

刘帅华坚信，“等、靠、要”是解决不了乡村持续发展根本问题的，必须从改变自身发展模式来找出路。

近几年，通过实施人才回创工程，枣庄村先后引进了电子、电器、制衣、手套等中小型企业7个，为本村及周边群众提供就业岗位500余个，吸纳本村28名贫困人员就业，为群众持续稳定增收提供了有力的保障。但这些企业多是租用民宅开办的家庭式作坊，容纳员工有限，企业发展规模受到很大限制。村民王世建创办的方城县宏丰服饰手套厂就建在自家院里，因为场地太小，无法添置设备增加用工，今年已经把好几批订单转给了别人。

王世建的困扰也是刘帅华和村“两委”干部正在谋划解决的一件大事。经过测量核准，枣庄村现有空置集体建筑用地17亩，除了今年规划建设的垃圾处理站要占去1.2亩外，剩余的土地，刘帅华准备建一座硬件设施完备的村级工业园，把村内的电子厂、服装厂、鞋厂等加工型企业都吸纳入园，统一管理，不再收取租金，而是以集体土地厂房入股企业，从而获得分红，增加村集体收入。目前，刘帅华正在和枣庄村在外经商人士协调筹措建设厂房的资金。

村子发展的大方向定了，枣庄村广大干群心齐气顺，党的建设坚强有力，文化建设的步子更是走得踏踏实实。近年来，枣庄村每年都开展“好媳妇”“好婆婆”“五好家庭”“星级文明户”等评选，并筹措资金修建了文化广场，经常举办红色文化主题晚会，弘扬核心价值观。同时，还建设了警务室，组织无职党员巡逻，为辖区3所学校1900名师生保驾护航。村“两委”深入农户，梳理信访苗头，化解问题症结，把群众之所想想在前面，把群众之所急即时即办，为发展营造风清气正的创业环境。

文章来源：《经济管理》 网址: http://www.jjglqk.cn/zonghexinwen/2020/0818/666.html