探析新形势下公路工程经济管理风险及防范措施

在经济社会不断发展的过程当中，我国越来越重视基础设施建设。在不断的发展中，我国的公路工程项目建设的规模在不断的扩大，系统更加的完善，但是行业间的竞争也更加的激烈。为提高公路工程项目施工建设企业的竞争能力，取得竞争优势，增加经济的实力和工程项目建设的收益，需要强化施工建设的质量管理、安全管理、进度管理，需要重视加强公路工程的经济管理风险的防范，提高风险应对的能力，确保工程项目建设的各项资源的科学合理配置和使用，减少预算超支的现象，规避资金供应中的问题，确保公路工程项目建设的顺利进行。

一、新形势下公路工程经济管理风险防范的重要意义

随着我国经济和社会的不断发展，在推动我国基础设施建设不断完善的过程当中，也促使该行业间的竞争更加激烈。公路工程项目建设施工单位在发展过程中的竞争压力更大。而且，随着施工建设规模的扩大，投资建设规模不断增加，在工程建设过程当中存在一系列的经济风险问题，影响了工程项目的顺利进行，以及工程项目建设的整体效益。例如，财务人员在职权划分上不够明确，职责实施和落实不到位等，造成的财务问题和经济损失；预算制定不科学、成本管控和监督不到位，导致的超预算等情况；施工建设过程中的质量管理、进度管理、风险管理等工作实施不到位，影响了施工建设的整体质量，造成的施工建设中的成本的增加等。

为有效地解决这类问题，提高施工建设的整体质量，增加公路工程施工建设的效益，在确保质量的前提下有效地减少成本费用支出，做好造价成本管理和成本控制工作，就需要做好新形势下公路工程经济管理风险的防范工作。

二、公路工程项目的经济管理风险及影响因素

(一)财务监管方面

公路工程施工建设的规模一般比较大，所投入的资金比较多，为确保各项资金的合理使用、科学配置，确保工程建设资金的供应安全，需要有效的发挥财务部门的作用，发挥财务监管的作用，促使工程项目建设的顺利进行。但是，在实际的管理工作开展中，仍然存在部分企业财务人员在职权划分上不够明确，责任意识不强，职责实施和落实不到位的情况，从而造成财务问题，影响了公路工程项目建设的顺利进行，造成经济损失。

(二)施工成本方面

造成施工成本方面的经济风险的影响因素比较多，例如，项目施工前期的预算额不够，管理过程中的意外情况、意外事故造成的成本费用的增加等，可能会造成公路工程施工建设成本超预算情况，对工程项目建设产生影响。且市场中材料价格的波动与变化也会影响到成本风险。公路工程项目的有效管理，需要重视强化对施工成本的管控，要重视在确保工程质量、进度、安全性的基础上，降低施工建设的成本，有效地规避成本超预算的情况。

(三)施工质量风险

公路工程项目建设需要重点强化对质量的管控与安全的管理。但是在施工建设的过程当中，可能会受到采购材料的质量、标准，人为因素的影响，施工人员的综合素质和业务能力水平，施工建设的工艺和技术水平，施工是否严格地依照相关的程序、要求进行，过分地追求成本的降低，缩减工期等因素的影响，造成施工建设的质量问题和安全问题，从而对工程项目的顺利进行造成影响，出现工程返工、拖延工期等，造成施工建设的经济损失。由于公路工程大多为线性工程，施工周期较长，尤其容易受到各种因素的影响，譬如浙江省杭州市萧山区浦阳江治理工程建设中，进化溪段新修防汛道路因土方回填的自然沉降，以及雨水重刷原因，不可避免的导致界梁沉降断裂，形成沉降裂缝，必须现状沉降断裂段界梁拆除，外侧土方平台整理出平台后压实，待沉降相对稳定后再重新浇筑。

(四)招投标风险

公路工程施工建设招投标环节存在着风险问题，存在部分施工建设企业为了追求利益最大化，而采用不合理的招投标方法参与投标竞争的现象，影响了招投标工作的规范性和科学性。例如，违规竞标、恶意压价等，不利于公路工程经济管理水平的提高，影响了经济管理的效果。

(五)合同签订

合同签订中也存在着一定的经济管理风险，公路工程项目施工建设企业需要根据自身的实际情况，做好技术参数、经济条件等的分析和研究，严格地依照施工的标准原则，科学合理地设置合同条款。在合同条款中需要明确施工建设的质量、进度等要求，要确保合同条款的有效执行和落实，要避免合同中的模糊不清等问题而造成的风险问题、合同纠纷。

文章来源：《经济管理》 网址: http://www.jjglqk.cn/qikandaodu/2021/0717/1428.html